同时,政府还会担心政策性的保障住房影响到商品房的开发建设,进而影响房地产税收收入。以广东为例,在房地产销售持续畅旺等因素推动下,2007年广东地税收入首破2000亿元,其中,前11个月房地产税收收入达357.20亿元,同比增长32.3%,增速创近年新高。
正因为此,经济学家王小广指出,应该防止一些城市做面子工程,在财政压力下,缩小廉租房、经济适用住房或者限价房的建设比例。2008年,一些城市能否减轻GDP对房地产业的倚重,更多地满足中低收入者的住房需求,还需要看政策的执行力度。
限价房能否稳定房价
王小广认为,如果政府真正进行保障住房的建设,而且建设量达到了一定比例,比如说40%以上,就会对房价产生影响;但如果只是小打小闹地做做面子工程的话,对房价影响就不会大。
在他看来,2007年房价的异常飚升,并不是因为住房的供给少了,而是投资性需求太旺'惹的祸',央行连续加息已经渐见成效,加上其他相关政策的影响,目前住房市场的观望气氛浓厚,如果能严格执行目前的政策,抑制住房投资需求,房价会逐渐趋于平稳。
从北京市发改委对外公布的住房建设计划来看,2008年将新开工'两限房'450万平方米,经济适用房300万平方米,廉租房50万平方米。按照两居室标准,800万平方米的建设量,大约将提供6万套两限房、5万套经济适用房、1.2万套廉租房,也就是12万套面向中、低收入家庭的住房供应。
从量来看,800万平方米占到北京市年住宅销售量的1/3到1/2。但是,这些住房并不能立刻形成2008年的供应。正如去年北京市开工建设经济适用房及两限房共590万平方米,但并未完全形成市场供应量,而房价也并没有因为9万套左右的供应量而'平稳'下来,关键是这些供应何时能进入市场,从而有效帮助中等收入家庭解决住房困难。
对于稳定房价,主管的建设部更强调的是结构的调整,所以,着重强调'两个70%'是很强硬的指标,即土地供应方面,包括经济适用房、廉租住房、中低价位中小套型普通商品住房等普通住房的土地供应,必须达到居住用地供应的70%以上;城市新审批、新开工的住房项目,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。对各地来说,应当有约束力。
王小广建议,应通过有区别的税收、信贷政策继续调控住房需求,打击投机性购房,有效抑制投资性购房,加大对大套型住房需求的调控力度;同时,严厉打击房地产开发销售过程中的违法违规行为,坚决查处对囤积土地、捂盘惜售、恶意炒作和哄抬房价等违法违规行为。





